Ресей Үкіметі 2013 жылдың шілде айының соңында «Сумен жабдықтау және санитария туралы» Заңды бекітті. Бұл жоба тиісті қызмет түрін көрсету шарттарын реттеуге арналған. Ереже сумен жабдықтау және канализация ережелерін белгілейді. Бұл мақалада олармен танысуға болады.
Жалпы ережелер
Қазіргі талаптар федералдық маңызы бар атқарушы билік органдарының да, Ресей Федерациясының субъектілерінің де қарым-қатынасын реттейді. Сонымен қатар, бұл нормалар жергілікті өзін-өзі басқаруы бар елді мекендер мен қалаларға, су бұру мен жабдықтауды, сондай-ақ тасымалдауды (оның ішінде ағынды суларды) қамтамасыз ететін мекемелерге қолданылады. Дегенмен, бұған осы саладағы кез келген басқа үйлестіру шаралары кіреді. Оларға, сонымен қатар, суық сумен (орталықтандырылған және орталықтандырылмаған сумен жабдықтау жүйелері) ауызсу және техникалық мақсатта қамтамасыз ету кіреді. Сонымен қатар, дәл осындай бұйрықтар суға түсетін ағынды суларға қолданыладыорталық құбыр жүйесі.
Тұрғын үйлер мен көп пәтерлі ғимараттарға арналған ережелер
Сумен жабдықтау және су бұру саласының мекемелері мен тұрғын үй-жайлардың иелері (пайдаланушылары) арасындағы қатынастар (көп пәтерлі де, жеке секторда да) Федералдық заңмен реттелетінін бөлек атап өткен жөн. «Сумен жабдықтау және канализация туралы» тұрғын үй заңнамасы реттелмейтін бөлігінде ғана. Дәл осындай шарттар тұрғын үй-құрылыс кооперативтеріне (соның ішінде кез келген басқа мамандықтағы тұтынушылар қоғамдастығына) және үй шаруашылықтары мен пәтер иелерінің бірлестіктеріне қолданылады. Сонымен қатар, бұл жағдайлар жоғарыда аталған үй-жайлардың иелерін (пайдаланушыларын) салқын сумен жабдықтауды және канализацияны қоса алғанда, коммуналдық қызметтерді қамтамасыз ету болып табылатын басқарушы компанияларға қатысты.
Негізгі ұғымдар
Қолданыстағы «Сумен жабдықтау және су бұру туралы» Заң бірқатар ұғымдарды белгілеп, нақтылайды. Олардың кейбіреулерін қарастырайық. Ереже келесі тармақтарды атап көрсетеді:
1. «Баланстық меншіктің шекаралары» - сумен жабдықтау және канализация жүйелерін бөлетін сызықтар. Олар басқа заңды негіздерде меншік немесе иелену белгісіне сәйкес меншік иелерінің арасында өтеді. Тек орталықтандырылған жүйелерге ғана емес, сонымен қатар кәріз және су желілеріне қатысты нысандар арасында алшақтық бар.
2.«Апат» - өте қауіпті оқиға. Әдетте сумен жабдықтау және канализация толығымен немесе ішінара тоқтатылуына әкеледі. Оның үстіне көп жағдайда қоршаған ортаға, сонымен қатар адам денсаулығына қауіп төндіреді. Апаттың қай жерде болғаны маңызды емес – орталық, кәріз немесе сумен жабдықтау жүйелерінде (соның ішінде жеке нысандарда).
3. «Бақылау үлгісі» орталық құбырға түсетін ағынды суларды талдау болып табылады. Ол таңдалған сұйықтықтың қасиеттері мен құрамын дәл анықтау мақсатында жүргізіледі. Қоршау кәрізді басқару құдығынан жасалған.
4. «Транзиттік ұйым» суды тасымалдау қызметін көрсететін мекеме болып табылады. Мұндай шара ағынды суларды да тасымалдайды. Ол үшін өзіміздің су құбыры және кәріз жүйесі пайдаланылады. Айта кетейік, бұл ұйымның тұлғасы ретінде жеке кәсіпкер де әрекет ете алады.
5. «Бақылау ұңғымасы» - тұтынушыдан ағынды суларды жинауға арналған ұңғыма. Ол міндетті түрде не жеке келісім-шартта, не сумен жабдықтау және канализация туралы бірыңғай келісімде, не басқа келісімде қарастырылады. Сонымен қатар, тұтынушыдан құбыр трассасында орналасқан соңғы ұңғыманы да сынама алу контейнері ретінде пайдалануға болады. Дегенмен, ол орталық түтікке кесілмеген жағдайда ғана.
6. «Жер үсті ағынды сулар» - бұл кәріз жүйесіне қоршаған ортадан түсетін кез келген нәрсе. БІРАҚатап айтқанда: балқыма, дренаж, жаңбыр, суару және инфильтрация шығарындылары.
Төтенше жағдайлар: жалпы ережелер
Қауіпті жағдай туындаған жағдайда арнайы талаптар белгіленеді, соған сәйкес сумен жабдықтау және канализация жүргізіледі. SNiP техникалық регламенттер мен стандарттарды (мемлекеттік және ұлттық) қамтиды. Сонымен қатар, арнайы әзірленген нұсқаулық бар. Ол төтенше жағдай кезінде ауыз су жүйесімен жұмысты реттейді.
Келісімшарт жасау тәртібі
Сумен жабдықтау және канализация келісім негізінде жүзеге асырылатындықтан, оны дайындаудың белгілі тәртібі бар.
1. Орталық құбырды пайдаланған кезде 3 түрлі келісім-шартқа қол қоюға болады. Келісім-шарттар жеткізу немесе суды бұру үшін бөлек жасалады. Сондай-ақ жалпы келісім бар.
2. Мұндай мәмілелер әрқашан Ресей Үкіметі белгілеген қабылданған үлгілерге сәйкес жасалады. Бұл құжатты, бір жағынан, абонент, екінші жағынан, қызмет көрсететін ұйымның өкілі куәландырады. Келісімде басқа нәрселермен қатар сумен жабдықтау және канализация үшін тарифтер белгіленуі мүмкін.
3. Жергілікті атқарушы органдар клиентті суық сумен және кәріз желілерімен қамтамасыз ету үшін кепілгер ретінде үшінші тарап ұйымын тартқан жағдайда, жоғарыда аталған шарттар онымен тікелей жасалады.
4. Кезең ішіндеКепілдік беруші болмаған жағдайда, абоненттер құбыр немесе қоқыс жүйесіне объектілері қосылған мекемемен келісім-шарттар (соның ішінде бір сипаттағы шарттар) жасай алады.
Келісім негіздері
Сумен жабдықтау және су бұру шарты клиент өтініш (абоненттік өтінім) бергеннен кейін ғана жасалады. Немесе қызмет көрсететін мекемеден немесе кепілдік беруші ұйымнан (бар болса) мұндай ұсынысты алғаннан кейін. Айта кету керек, жалға алушы шарт жасасуға жеке қатыса алмаған жағдайда оның атынан барлық құжаттарға уәкілетті өкіл қол қоя алады. Алайда мұндай әрекеттер тек сенімхат арқылы ғана мүмкін болады.
Құжаттарды тексеру шарттары
Абонент сантехникалық қызмет көрсететін ұйымға өтініш берген сәттен бастап оны қарауға 20 күн беріледі. Қажетті ақпарат (құжаттар) ішінара болмаған жағдайда, 5 жұмыс күні ішінде (өтініш берілген күннен бастап) клиент мекемеге жетіспейтін мәліметтерді беру қажеттілігі туралы хабарлама алады. Өтініш берушіге мұндай хабарлама жіберілгеннен кейін материалдарды қарау тоқтатылады - барлық қажетті ақпарат алынғанша. Бұл шарттар қолданыстағы талаптармен (16 және 17-тармақтар) қарастырылған. Сумен жабдықтау және су бұру мекемесі абонентті құбырға немесе кәріз жүйесіне қосу мүмкіндігін қарауды тоқтатуға және оған барлық құжаттарды қайтаруға толық құқылы.нақты себебін көрсетеді. Айта кету керек, мұндай әрекеттер қажетті ақпарат уақытында ұсынылмаған жағдайда ғана мүмкін болады (яғни, хабарлама жіберілген күннен бастап 20 күн ішінде).
Келісімшартты орындау процесі
Қызмет көрсететін компания немесе кепілдік беруші ұйым (біреуін таңдағаннан кейін) мәміле жасасу туралы шешім қабылдаған кезде абонентке 2 данада тиісті шарттың жобасы жіберіледі, онда басқалармен қатар сумен жабдықтау және санитария схемасы. Клиент бұл құжаттарды келісімнің түріне қарамастан алады. Егер адам тек суық сумен қамтамасыз ету немесе кәріз жүйесін пайдалану туралы келісім жасаса немесе бас келісім-шартқа қол қойса, қағаз пакеті де бірдей. Бұл құжат Ресей үкіметі қараған және бекіткен стандартты үлгілер негізінде құрастырылған.
Қабылдамау себебі
Сумен жабдықтау және су бұру ұйымына бір объектіні орталық құбырға қосуға бірнеше абоненттен өтініш түскен жағдайда, бұл мәселені қарау тоқтатылуы мүмкін. Бұл ретте белгілі бір мерзімдер белгіленеді. Егер мекеме өтініштерді қарауды тоқтата тұру туралы шешім қабылдаса, онда құжаттарды тапсырған барлық клиенттер 30 күн ішінде суық сумен жабдықтау, канализация туралы келісімге (немесе бас келісімге) қол қоюға өкілеттіктерін растауға міндеттенеді. Яғни үзіндіні ұсынуӨтініште көрсетілген жылжымайтын мүліктің бірыңғай мемлекеттік тізілімі. Қажетті құжаттар (клиенттің өкілеттігін растайтын) белгіленген мерзімде ұсынылмаған жағдайда су шаруашылығы кәсіпорны өтінішті қабылдауды тоқтатуға және себебін көрсете отырып, оны абонентке қайтаруға құқылы. Екінші жағынан, егер ұсынылған құжаттар қолданыстағы ережелерге сәйкес келсе, ұйым тапсырыс берушіге келісім-шарттардың жобаларын (Ресей Үкіметі бекіткен) алған күннен бастап 20 күн ішінде 2 данада жіберуге міндеттенеді.
Өтініш берушінің келісімдерді қарау шарттары
Абонент тиісті құжаттарды алғаннан кейін 30 күннен кешіктірмей оларға қол қойып, бір үлгіні кәріз жүйесі немесе құбыры қосылатын мекемеге жіберуі керек. Клиент атынан уәкілетті тұлға әрекет еткен кезде құжаттармен бірге осы тұлғаның өкілеттігін растайтын дәлелдемелер ұсынылуы тиіс. Егер көрсетілген мерзім ішінде клиент ұйымға келісім-шарттардың жобаларын қайтармаса, онда олар құжаттарда көрсетілген шарттарда жасалған деп есептеледі. Дәл осындай шешім әзірленген келісімге өзгерістер енгізу туралы уақтылы ұсыныс енгізілмеген жағдайда қабылданады. Айта кету керек, құжатқа түзетулер қабылданған заңға қайшы келмеген жағдайда ғана қарастырылады.
Құжаттарды жаңарту шарттары
Абонент ағызу жүйесіне немесе орталық құбырға қосылуға арналған шарттардың жобаларын алған сәттен бастап 30 күн ішінде шартты өзгерту туралы ұсыныс енгізуге құқылы.құжаттарды тапсырды. Дегенмен, бұл түзетулер Федералдық заңға, сондай-ақ Ресей үкіметі қабылдаған қолданыстағы талаптарға және стандартты үлгілерге қайшы келмеуі керек. Клиент тиісті түзетулерді келісім-шарт жасалған ұйымға кез келген ыңғайлы тәсілмен жібереді. Ең бастысы, абонент осы құжаттардың жеткізілгені туралы растауды алады.
Өзгерістерді қарастыру уақыты
Клиент құбыры мен кәріз жүйесіне қосуды жоспарлап отырған мекеме көрсетілген түзетулермен келісім алған кезде оларды 5 күн ішінде қарауға міндеттенеді. Сонымен қатар, көрсетілген мерзімде компания барлық келіспеушіліктерді жою үшін қажетті шараларды қабылдауы және танысу және қол қою үшін абонентке келісімдердің жаңа үлгілерін қайтаруы қажет. Клиент өз тарапынан түзетілген құжаттарды алған сәттен бастап бір мерзім ішінде жаңа шарттың екі данасын да қарауға және қол қоюға міндеттенеді. Ұйым осы өзгерістерді енгізбесе, сондай-ақ өзгертілген шарттарды уақтылы ұсынбаса, арыз беруші сотқа жүгінуге құқылы. Сонымен бірге ол компанияны келісім жасасуға мәжбүрлеу туралы талаптар қоя алады.
Келісімшартты ұзарту шарттары
Клиент пен сумен жабдықтау және су бұру кәсіпорны арасындағы мәміле келісімде көрсетілген белгілі бір мерзімге жасалады. Көрсетілген мерзімнің аяқталуына 30 күн қалғанда тараптардың ешқайсысы оның тоқтатылуы туралы хабарламаса, бұл құжаттардың әрекет ету мерзімі сол мерзімге ұзартылады.уақыт периоды. Айта кету керек, дәл осындай шарттар ықтимал өзгерістерді енгізуге немесе жаңа талаптармен келісім жасасуға қолданылады.
Төлем
2014 жылдың басында Мәскеу тұрғындары үшін сумен жабдықтау және канализация үшін белгілі бір тарифтер белгіленді (бұл Новомосковский және Троицкий аудандарынан басқа облыстың барлық тұрғындарына қатысты). Суық судың бір текше метрі 28,40, суды бұру - 20,15. Жыл соңында бағалар сәл жоғары болады. 2014 жылдың қараша айындағы жағдай бойынша суық судың текше метрінің құны 29,16, ағынды су - 20,69 болады.